Đảng Cộng hòa Thượng viện công bố cập nhật Đạo luật CLARITY với hạn chế đạo đức mới về tiền điện tử

• Các nghị sĩ Cộng hòa tại Thượng viện đã công bố một bản dự thảo mới của Đạo luật CLARITY, bổ sung các hạn chế đạo đức đối với tiền mã hóa nhắm vào các quan chức công và vợ/chồng của họ.
• Đạo luật CLARITY được cập nhật tiếp tục đối mặt với sự phản đối liên quan đến quy định stablecoin, những lo ngại của ngành ngân hàng và các khác biệt chưa được giải quyết về thẩm quyền giữa Hạ viện và Thượng viện.
• Nhà phân tích của Bitunix, Dean Chen, kỳ vọng việc thông qua vào cuối năm sẽ có khả năng cao hơn, đồng thời cảnh báo rằng riêng thỏa thuận về đạo đức không thể giải quyết các tranh chấp pháp lý rộng hơn.

Các nghị sĩ Cộng hòa tại Thượng viện đã công bố một phiên bản cập nhật của Đạo luật CLARITY về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số vào thứ Tư sau các cuộc gọi báo cáo với các bên liên quan. Bản cập nhật bổ sung một gói hạn chế đạo đức nhắm vào các hoạt động tài sản kỹ thuật số của các quan chức công và vợ/chồng của họ.

Các nghị sĩ Cộng hòa tại Thượng viện bổ sung khuôn khổ đạo đức tiền mã hóa vào Đạo luật CLARITY

Dự luật sửa đổi này xuất hiện sau các cuộc đàm phán giữa Nhà Trắng và các thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis và Bernie Moreno. Tuy nhiên, các điều khoản mới không nhận được sự ủng hộ từ các nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện, tạo thêm một rào cản tiềm tàng khi các nhà lập pháp tìm cách thúc đẩy dự luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa rộng hơn.

Dự luật cập nhật chứa một phần đạo đức riêng tập trung vào tài sản kỹ thuật số. Dự luật sẽ áp đặt các hạn chế mới đối với một số giao dịch tài sản kỹ thuật số liên quan đến các cá nhân thuộc diện áp dụng, bao gồm các quan chức công và nhân viên, cũng như vợ/chồng của họ.

Theo các quy định được đề xuất, các cá nhân thuộc diện áp dụng sẽ bị cấm phát hành hoặc bảo trợ một tài sản kỹ thuật số để nhận thù lao trong khi đang tại nhiệm.

Dự luật quy định rằng một tài sản kỹ thuật số bị phát hiện đã được phát hành hoặc bảo trợ vi phạm các hạn chế này sẽ không được niêm yết giao dịch trên một trung gian tài sản kỹ thuật số. Các quan chức thuộc diện áp dụng cũng sẽ phải bán các khoản nắm giữ tiền mã hóa và các khoản đầu tư vào các công ty tiền mã hóa hoặc đưa những tài sản đó vào một quỹ tín thác mù mà họ không kiểm soát.

Tuy nhiên, các điều khoản về đạo đức sẽ không ngăn cản các quan chức công thảo luận về chính sách tài sản kỹ thuật số hoặc thực hiện các hành động chính thức của chính phủ đối với luật pháp và quy định tiền mã hóa trong phạm vi nhiệm vụ của họ. Nó cũng sẽ không cấm các quan chức nắm giữ tài sản kỹ thuật số như một khoản đầu tư, tùy thuộc vào các quy định hiện hành về công bố tài chính và xung đột lợi ích.

Việc thực thi sẽ do Bộ trưởng Tư pháp Mỹ đảm nhiệm, với dự luật cho phép khởi kiện dân sự đối với các cá nhân thuộc diện áp dụng nếu họ cố ý và có chủ đích vi phạm các hạn chế. Các trung gian tài sản số cũng có thể bị xử lý nếu họ cố ý và có chủ đích niêm yết các tài sản được phát hành hoặc bảo trợ vi phạm các quy định được đề xuất.

Các điều khoản về đạo đức theo văn bản hiện tại cũng sẽ chỉ mang tính tạm thời. Các hạn chế này dự kiến sẽ hết hiệu lực vào lúc 12 giờ trưa ngày 20/1/2029, mặc dù hành vi xảy ra trước thời điểm đó vẫn có thể bị xử phạt hoặc phát sinh trách nhiệm pháp lý theo luật.

Các tranh chấp chính trị và quy định tiếp tục thách thức Đạo luật CLARITY

Nhà phân tích Dean Chen của Bitunix cho biết thỏa thuận về đạo đức có thể cải thiện triển vọng của Đạo luật CLARITY nhưng sẽ không giải quyết được các tranh chấp chính trị và quy định rộng lớn hơn xung quanh dự luật này.

Nhà phân tích này chỉ ra sự phản đối từ ngành ngân hàng đối với quy định stablecoin là một trở ngại then chốt. Các ngân hàng tiếp tục tìm kiếm sự giám sát chặt chẽ hơn đối với dự trữ, yêu cầu tách biệt tài sản và sự phân định rõ ràng hơn giữa các đơn vị phát hành stablecoin và các tổ chức tài chính truyền thống. Ông cũng nhấn mạnh sự chia rẽ trong nội bộ các Thượng nghị sĩ Dân chủ và những khác biệt chưa được giải quyết giữa Hạ viện và Thượng viện về thẩm quyền quản lý của Cục Dự trữ Liên bang và các cơ quan quản lý cấp bang.

"Thỏa thuận về đạo đức là cần thiết, nhưng chưa đủ. Nút thắt thực sự đã chuyển từ đạo đức chính trị sang sự va chạm giữa chính sách stablecoin và hành lang ngân hàng," Chen nói với FXStreet.

Ông cũng cho rằng khả năng được thông qua vào cuối năm sẽ cao hơn so với một bước đột phá trong kỳ họp mùa hè.